Místo oprav provozů nakupovaly fakultní nemocnice spíše techniku, i někdy zbytečnou. Ministerstvo využití dvou miliard korun nezkontrolovalo, uvedl NKÚ

Přitom některé z nakoupených přístrojů fakultní nemocnice nakonec, právě i kvůli nezrealizovaným stavbám, využívaly jen omezeně.

„Zjistili jsme, že žádný parametr, který se vztahoval ke stavebním akcím, rekonstrukcím a modernizacím stavebních objektů FN, nebyl naplněn. Nebyly např. zmodernizovány operační sály. Fakultní nemocnice naopak upřednostnily nákupy zdravotnické techniky a jiných strojů a zařízení. Zde byly plány dokonce významně překročeny. Bylo např. pořízeno 14 vozidel pro přepravu pacientů, přestože původní plán počítal s nákupem pouze jednoho,“ shrnul nález kontrolorů člen Kolegia NKÚ Vladimír Koníček, který kontrolu vedl.

Resort Ministerstva zdravotnictví neměl podle NKÚ ucelenou koncepci rozvoje materiálně technické základny FN ani potřebnou analýzu ke stavební infrastruktuře nemocnic.

„Navíc ačkoliv MZd poskytlo příjemcům dotací celkem 2 miliardy korun, neprovedlo u nich – v rozporu se zákonem o finanční kontrole – žádnou veřejnosprávní kontrolu. Znamená to, že fyzicky na místě neověřovalo dodržování právních předpisů, podmínek pro čerpání prostředků ze státního rozpočtu ani plnění zásad účelnosti, hospodárnosti a efektivnosti. Na absenci kontrol u příjemců dotací upozorňuje NKÚ opakovaně. Přitom ke zkvalitnění vlastní kontrolní činnosti se MZd zavázalo již v roce 2014 po kontrole NKÚ č. 13/13.,“ upozornil NKÚ v tiskové zprávě.

„Zde je nutno konstatovat, že částka dvou miliard korun představuje náklady na zhruba polovinu velkého pavilonu, případně na dva pavilony menšího typu. Právě kvůli množství disponibilních zdrojů státního rozpočtu bylo rozhodnuto o směřování těchto prostředků na nákup medicínské techniky, aby bylo možné pokrýt požadavky více zařízení, nikoli podpořit pouze například dvě stavby," sdělil pro ČTK mluvčí ministerstva Ondřej Jakob. Pro financování velkých stavebních investic je podle něj určený jiný investiční program ministerstva zdravotnictví a zároveň ministerstvo zajišťuje financování velkých staveb z fondů EU.

Kontrola tří nemocnic

Na vzorku osmi kontrolovaných investičních akcí NKÚ zjistil, že MZd hodnotilo žádosti o poskytnutí dotace netransparentně, a zakládalo tak k příjemcům dotací nerovný přístup.

Příkladem může být situace, kdy u pěti akcí podali žadatelé o dotaci své investiční záměry až po stanoveném termínu. MZd v tomto případě porušilo vlastní pravidla, když tyto investiční záměry nevyřadilo a poskytlo dotace za více než 111 milionů korun.

NKÚ zkontroloval tři fakultní nemocnice – FN Hradec Králové, FN Olomouc a Všeobecnou fakultní nemocnici v Praze (VFN). U posledně jmenované kontroloři zjistili, že celkem 2,2 milionu korun vynaložila neúčelně a nehospodárně. Částka 1,8 milionu korun souvisí se záměrem vybudovat ve VFN nový centrální urgentní příjem. VFN tyto peníze uhradila dodavateli za projektovou dokumentaci, která však nebyla a již nebude využita.

„Do roku 2024 totiž ani nezačala výstavba urgentního příjmu, která byla plánována již od roku 2010. VFN tak nadále provozuje urgentní příjem v nevhodně rozmístěných objektech. Zbývajících 351 000 Kč z nehospodárně vynaložené částky se týká nákupu olovnatého okna (pro vyšetřovnu CT), které však zůstalo do ukončení kontroly NKÚ, tedy téměř čtyři roky, nevyužito,“ upřesnila tisková mluvčí NKÚ Mgr. Hana Kadečková.

U FN Olomouc pak kontroloři například zjistili, že u jedné z akcí nesprávně vyhodnotila předpokládaný rozsah stavebních prací, čímž se zvýšil jejich rozsah a zvedla se i cena těchto prací z původního jednoho milionu (bez DPH) na 4,4 milionu korun (bez DPH).

„Ministerstvo zdravotnictví se s kontrolními závěry Nejvyššího kontrolního úřadu seznámilo, a i na jejich základě v současné době připravuje změny některých postupů tak, aby byly v souladu se závěry NKÚ," dodal mluvčí ministerstva Jakob.

Autorka: Pavlína Zítková

Ilustrační fotografie: Shutterstock